一、政府层面：监管与服务效能不足，数据治理存在短板

政府作为体育事业的引导者和监管者，在数智化转型中面临着数据整合与服务互通的双重难题。一方面，缺乏统一的数据整合平台，体育产业相关的经营数据、设施数据、参与人数数据等分散在不同部门、不同领域，呈现碎片化态势，导致政府无法精准掌握产业发展全貌，难以制定贴合实际、针对性强的产业扶持政策和监管措施。另一方面，缺乏双向互通的信息传递平台，政策通知、资源调配等信息多以单向输出为主，未能建立高效的群众反馈渠道，无法及时倾听群众在健身需求、场馆服务等方面的意见建议，导致政策落地效果大打折扣。此外，全民健康体质数据的收集工作缺乏统一的采集渠道和标准化管理体系，数据的完整性、准确性不足，难以为全民健身指导和政策制定提供有力的数据支撑。

二、场馆层面：运营模式滞后，盈利与服务能力双薄弱

场馆作为体育服务的核心载体，其运营管理水平直接影响体育服务的质量与效率，当前多数体育场馆仍受传统运营模式束缚，痛点较为集中。一是供需信息不对称，场馆的开放时间、剩余场地数量、收费标准等关键信息未能及时、精准触达用户，导致部分场馆资源长期闲置，而群众又面临找场难的问题，资源利用效率低下。二是智能化程度偏低，多数场馆仍采用人工登记、手动管理的传统模式，不仅运营成本高、工作效率低，还存在服务流程繁琐、设施维护不及时等问题，严重影响用户体验。三是业态单一且融合不足，场馆运营多局限于场地租赁等基础服务，未有效结合餐饮、零售、体育培训等多元场景，缺乏多元化营收渠道，盈利能力薄弱，难以实现可持续发展。

三、群众层面：服务体验不佳，核心需求难以满足

群众作为体育服务的最终使用者，其体验感和需求满足度是数智体育平台建设的核心导向，当前群众在健身过程中面临诸多不便。首先，信息获取成本高，体育场馆、赛事活动、健身课程等相关信息分散在不同渠道，缺乏统一的查询入口，信息不透明、不集中，群众查询和筛选信息耗时费力，难以快速获取所需内容。其次，场地情况难以实时掌控，群众无法提前了解场馆的实时客流、剩余场地等动态信息，常常出现到达场馆后无场地、预订流程繁琐等问题，健身体验大打折扣。最后，优质资源获取难度大，多数场馆提供的服务较为单一，无法为群众提供个性化的训练建议、专业指导和优质健身课程，且优质体育资源分布不均，难以满足群众多样化、高品质的健身需求。

政府、场馆、群众三大核心主体的痛点相互关联、相互影响，本质上是数智化技术应用不足、运营管理体系不完善导致的。这些痛点不仅制约了体育公共服务的普惠性和便捷性，也阻碍了体育产业的转型升级。构建数智体育平台运营管理解决方案，精准破解各层面痛点，实现政府监管高效化、场馆运营智能化、群众服务便捷化，已成为推动体育事业高质量发展的迫切需求。