一、国家层面：顶层设计领航，锚定智慧化转型方向

党的十八大以来，国家密集出台政策推动体育强国、文化强国建设，明确提出强化数智赋能公共服务。全国总工会联合多部门发文，要求依托数字化平台打造职工“大文体”服务入口，推进文体服务提质增效。“十五五”规划建议更强调“广泛开展群众文化活动”，支持利用信息技术推动文化阵地数字化转型，为工人文化宫智慧化建设提供了清晰的顶层指引，将其纳入公共服务数字化升级的整体布局。

二、地方层面：问题导向发力，压实智能化升级硬任务

针对传统工人文化宫运营成本高、效率低、资源利用不充分等共性问题，各地纷纷出台专项政策推进智能化改造。某地明确到2026年底，全省50%的工会自建服务阵地完成智能化设备配置，实现管理精细化、服务精准化；多地通过打造智慧服务平台，推动场地预约、活动报名等线上化，有效降低人力能耗成本，提升服务响应效率，地方政策落地为智慧场馆建设提供了坚实的实践支撑。

三、职工层面：需求驱动升级，激活智能化转型内动力

数字化浪潮重塑了职工生活消费习惯，便捷化、个性化需求日益凸显。职工期望通过手机小程序一键完成场地预约、课程报名等操作，告别传统线下排队困扰；同时渴望多元化服务内容，涵盖健身、培训、文化活动等场景。多地实践表明，智慧化升级后，职工参与度与满意度显著提升，如某地工人文化宫年服务职工超20万人次，满意度连续三年达98%以上，职工需求成为智慧化转型的核心驱动力。

工人文化宫智慧化升级具备坚实的多层级政策支撑与需求基础。国家顶层设计明确方向，地方政策破解实际难题，职工需求提供核心动力，三者形成联动效应。推进智慧场馆建设，既能落实政策要求、降低运营成本，又能精准匹配职工多元化、便捷化服务需求，让工人文化宫真正成为有温度、有活力的职工阵地。这一转型不仅是服务模式的革新，更是工会践行以职工为中心工作导向的生动体现，为公共